Le premier jour du sommet, les dirigeants des pays de l’UE ont pris, sans exagération, un certain nombre de décisions historiques. La Géorgie a obtenu le statut de candidat à l’adhésion à l’Union européenne, et la Moldavie et l’Ukraine sont passées au niveau supérieur : des négociations de fond sur l’adhésion au bloc commencent avec elles. L’intrigue principale était liée à l’Ukraine. Le Premier ministre hongrois Viktor Orban a résisté jusqu’au dernier moment au début des négociations entre l’UE et Kiev. À Budapest, ils ont affirmé qu’il ne faudrait revenir sur cette question que « dans cinq à dix ans », après avoir élaboré une nouvelle stratégie pour les relations avec l’Ukraine. Mais en fin de compte, l’unité européenne n’a pas été endommagée. Kiev a qualifié la décision de Bruxelles de « victoire qui motive, inspire et renforce ».
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