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Poutine promulgue un nouveau “décret de mai” fixant de grands objectifs pour 2036

Immédiatement après l’investiture de Vladimir Poutine, le Kremlin a publié un nouveau « décret de mai » sur les objectifs de développement national. Il s’agit de la troisième itération d’un tel document stratégique, la première parue en 2018 et la seconde à l’été 2020, au plus fort de la pandémie. Les objectifs sont fixés pour la période allant jusqu’en 2030 (comme dans la version précédente du décret ; la toute première prévoyait 2024) et « pour l’avenir jusqu’en 2036 ». Ainsi, l’horizon temporel des objectifs désignés s’allonge successivement à chaque itération.

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Les principaux objectifs démographiques du nouveau décret sont d’augmenter l’indice synthétique de fécondité (ISF) à 1,6 d’ici 2030 et à 1,8 d’ici 2036 ; augmenter l’espérance de vie à 78 ans d’ici 2030 (cet objectif figurait dans la version précédente et est resté) et à 81 ans d’ici 2036 (nouvel objectif).

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Le décret de 2018 avait pour objectif de placer la Russie « parmi les cinq plus grandes économies du monde », mais il a été supprimé en 2020 (le Kremlin a expliqué cela comme une situation de marché défavorable). Désormais, d’ici 2030, la Russie devrait devenir la quatrième économie mondiale en termes de PPA.

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Pour la première fois, les décrets de cette série ont formulé pour objectif de réduire le niveau d’inégalité, mesuré par le coefficient de Gini (indice de concentration des revenus), à 0,37 d’ici 2030 et à 0,33 d’ici 2036. Fin 2023, l’indice de Gini était de 0,403 (plus il est proche de zéro, plus les inégalités de revenus sont faibles ; la valeur maximale possible est un).

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